Поморский центр публичной политики Поморский центр публичной политики
                   
  Домой О проекте Контакты Форум  
Анонсы / Календарь
Июнь 2019
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
          01 02
03 04 05 06 07 08 09
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
Искать
 
 
 
Все события

Актуальные темы
 


Замечательная информация
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Яндекс.Метрика
СОВКОМБАНК

НАО - СЕВЕРО-ЗАПАД. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ

НАО | Стратегия, планирование,форсвйт

Сохранить страницу

30 ноября состоялись общественные слушания по "Стратегии социально-экономического развития Ненецкого автономного округа на перспективу до 2030 года" и "Стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года". Здесь вы можете ознакомиться со сценариями предполагаемого будущего Ненецкого округа (Сайт Администрации НАО//30.11.11)

«Стратегия социально-экономического развития Ненецкого автономного округа на перспективу до 2030 года» учтена при формировании «Стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года». В Перечень приоритетных инвестиционных проектов Северо-Западного федерального округа от Ненецкого автономного округа включены проекты «Искусственное воспроизводство сиговых видов рыб для увеличения рыбодобычи и переработка рыбы» и «Строительство межрегиональной транспортной сети на участке Нарьян-Мар-Сыктывкар».

В Стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года Ненецкий автономный округ имеет статус «Района нового освоения», что обусловлено значительным ростом социально-экономических показателей развития региона.

За период с 2000 по 2009 год объем валового регионального продукта в округе увеличился с 12 миллиардов рублей до 130 миллиардов рублей, более чем в 10 раз. По показателю ВРП в расчете на душу населения округ занимает первое место в стране.

Промышленность увеличивала объем производства в 1,2-1,5 раза ежегодно. По объему инвестиций в основной капитал округ занимает первое место в Северо-Западном федерального округе. Высокая динамика макроэкономических показателей обусловлена развитием нефтегазового комплекса.

Скачок в развитии экономики округа обеспечил и рост уровня жизни.

За период с 2000 по 2009 год заработная плата в округе увеличилась с 5 тысяч рублей до 44 тысяч рублей, среднедушевые денежные доходы выросли с 3,4 тысяч рублей до 48,8 тысяч рублей. По показателям номинальной заработной платы и среднедушевых денежных доходов округ занимает первое место в Северо-Западном федерального округе. Среднедушевой доход в 2 −3 раза превышает уровень Санкт-Петербурга и Республики Коми. Высокие темпы ввода жилья в расчете на душу населения: второе место в России и первое в Северо-Западном федерального округе — свидетельствуют о последовательном повышении качества жизни в округе.

Все это стало возможным благодаря стабильности и поступательному развитию России в целом, которая была обеспечена курсом, определенным Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным.

Дальнейшее развитие округа возможно по двум сценариям: первый — углубление монопрофильного характера экономики и акцента на нефтегазодобыче, второй — диверсификация экономики округа.

Сценарий диверсификации экономики является базовым в Стратегии развития Ненецкого автономного округа и соответствует приоритетам развития Российской Федерации, поскольку, помимо высоких показателей социально-экономического развития территории, позволяет обеспечивать интересы России в Арктическом макрорегионе.

В соответствии с этим сценарием система долгосрочных целей и задач социально-экономического развития округа выглядит следующим образом:

Цель 1. Опережающий экономический рост за счет развития базового сектора.

Для этого необходимо решить следующие задачи:

стимулировать экономический рост, опираясь на возможности в промышленном секторе;

обеспечить рост инвестиций;

развивать базовый нефтегазовый сектор;

стимулировать повышение технологичности базового сектора;

· увеличить добавленную стоимость в базовом секторе и перейти от добычи нефти и газа — к производству технологичной продукции.

Цель 2. Округ — привлекательный для жизни и работы регион с высокими стандартами благосостояния человека и качества жизни.

Задачи, которые стоят перед органами власти округа — обеспечить:

высокие доходы населения;

улучшение демографической ситуации;

занятость населения;

высокие стандарты жизни;

· качество человеческого потенциала территории и широкие возможности личностного развития;

развитую бюджетную сеть и сферу социальных услуг.

Цель 3. Диверсификация экономики, превращение инноваций и человеческого потенциала в ведущий фактор экономического роста.

Достижение этой цели возможно только при диверсификации экономики; повышении уровня инноваций и при содействии научно-техническому прогрессу.

Цель 4. Современная и эффективная инфраструктура.

Для достижения этой цели необходимо обеспечить:

· развитие эффективной энергетики, транспорта,

создание условий, как для мобильности населения, так и для комфортных условий проживания в округе;

· высокую коммуникационную мобильность населения, включенность в информационный обмен и обмен знаниями.

Цель 5. Эффективная и сбалансированная система государственного управления будет обеспечена путем решения следующих задач:

бездефицитный (сбалансированный) бюджет округа;

· программный бюджет и бюджет, ориентированный на результат;

минимизация затрат на государственное управление;

«электронное» правительство и администрирование;

· регламентация предоставления и исполнения государственных и муниципальных функций и услуг;

· обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

· оптимизация функций органов исполнительной власти и противодействие коррупции.

Основные направления дальнейшего развития Ненецкого автономного округа в определены в Стратегиях, которые мы сегодня представляем.

Первое — развитие нефтегазового комплекса, рост добычи до уровня 33 — 35 миллионов тонн нефти в год; формирование системы транспортировки углеводородов к ключевым рынкам; развитие кластера технологических сервисов.

Второе — диверсификация экономики, формирование новых секторов.

Для этого необходимо:

обеспечить развитие традиционных видов природопользования; организовать туризм, используя рекреационный потенциал территории;

сформировать ключевой логистический и административно-управленческий узел город Нарьян-Мар и поселок Искателей; использовать возможности развития добычи твердых полезных ископаемых;

обеспечить участие округа в проектах освоения ресурсов Арктики и восстановления Северного морского пути.

Большая роль здесь отводится Нарьян-Марскому авиапредприятию, акции которого распоряжением Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева переданы в собственность Ненецкого автономного округа. Сегодня мы обеспечили финансовую стабильность для работы авиаторов и готовим Программу развития этого предприятия.

Третье — трансформация системы расселения и развитие местного рынка труда.

В этих целях должны быть сформированы следующие механизмы:

интеграция людей в современный рынок труда;

осуществление грамотной жилищной политики в г. Нарьян-Маре и других перспективных для расселения населенных пунктах;

оптимизация инженерной, энергетической, транспортной и социальной инфраструктуры в населенных пунктах с уменьшающейся численностью населения и ослабленной экономической базой;

«точечное» создания новых экономических возможностей в наиболее крупных населенных пунктах с ослабленной экономической базой.

Четвертое — модернизация и развитие энергетики. Развитие малой традиционной генерации на основе доступных местных энергоносителей и возобновляемой энергии (ветро- и малая гидрогенерация). Начало этой работы положено уже сегодня: в 2011 году за счет средств окружного бюджета проводятся работы по ветромониторингу в п. Усть-Кара. В дальнейшем для реализации этого проекта планируется привлечение иностранных инвестиций.

Пятое — развитие наземной телекоммуникационной инфраструктуры. Свидетелем начала воплощения этого направления в жизнь мы стали вчера, когда была соединена «золотая муфта» волоконно-оптической линии связи Усть-Цильма — Нарьян-Мар и в город «пришел» высокоскоростной интернет. Наша задача обеспечить доступность этого ресурса в сельских населенных пунктах округа.

Шестое — развитие транспортной инфраструктуры, использование транспортно-транзитного потенциала территории.

Нам необходимо как развитие местной авиации и авиатранспортной инфраструктуры как опорной сети внутренних сообщений в регионе, так и обеспечение соединения города Нарьян-Мара с автодорожной сетью России.

Возможность реализации этого направления мы видим через строительство авиаплощадок в населенных пунктах округа при реализации Программы развития авиапредприятия и, прежде всего, — через возобновление строительства автомобильной дороги Нарьян-Мар — Усинск. В Стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года одним из направлений развития логистики определено окончание строительства автомобильной дороги «Сыктывкар — Ухта — Печора — Усинск — Нарьян-Мар с подъездами к городам Воркута и Салехард».

Для повышения эффективности использования речной сети необходимо проведение дноуглубительных работ на реке Печора. Проведения комплекса дноуглубительных работ на речных артериях страны совсем недавно рассматривалось на «федеральном уровне».

И одно из основных направлений, обеспечивающих качество предоставления государственных и муниципальных услуг — модернизация и повышение эффективности бюджетной сферы. Сегодня окружные учреждения реорганизуются в бюджетные учреждения, их финансирование напрямую увязывается с количеством и качеством предоставляемых населению услуг.

В качестве основных стратегических проектов и программ социально-экономического развития Ненецкого автономного округа, которые могут быть реализованы или подготовлены к реализации в период до 2020 года, выделим следующие:

ввод в промышленную эксплуатацию основных месторождений;

подготовка сырьевой базы для расширения добычи и расширенного воспроизводства запасов;

использование потенциала береговой линии Печорского моря для организации поставки нефти и газа на мировые рынки: развитие терминала «Варандей»; строительство терминала сжиженного природного газа в пос. Индига; развитие транспортной и перерабатывающей системы Кумжинского месторождения, включающей газохимический завод;

проектирование и строительство железнодорожной трассы «Баренцкомур» для обеспечения связи Урала и Республики Коми с рынками Северной Европы;

строительство волоконно-оптической линий связи: Нарьян-Мар — Коткино — Нижняя Пеша — Несь — Мезень (2012 — 2015 годы), Воркута — Усть-Кара — Амдерма (2015 — 2018 годы), Коткино — Индига (2015 — 2020 годы);

строительство отвечающих требованиям Европейского Союза убойных пунктов и холодильных установок, комплекса по переработке продукции оленеводства, включающего медицинские препараты и биологические добавки;

строительство рыбоперерабатывающих предприятий в Нарьян-Маре, в селе Несь, создание десяти рыбоприемных пунктов, оборудованных холодильными установками, строительство рыбоводного завода для восстановления запасов и стабилизации численности сиговых;

формирование портфеля пилотных проектов комплексного (промышленно-инфраструктурного) характера по добычи твердых полезных ископаемых.

В рамках проектов освоения Арктики планируется создание портового комплекса в поселке Индига. Возникновение западной зоны опережающего развития, включающей поселок Индига, другие поселения, расположенные на побережье Баренцева моря, будет зависеть от темпов развертывания строительства нового портового комплекса и железнодорожной магистрали Сосногорск-Индига.

В стратегические мероприятия по модернизации и инновационному развитию транспортного комплекса Северо-Западного федерального округа включены проекты, обеспечивающие развитие Ненецкого автономного округа:

на морском транспорте: строительство терминалов по перевалке сжиженного газа в поселке Индига;

на воздушном транспорте: проектирование и реконструкция аэропортового комплекса в городе Нарьян-Маре;

на железнодорожном транспорте: проектирование и строительство технологических линий Сосногорск — Индига, Воркута — Усть-Кара.

В числе проектов, направленных на развитие комплекса добычи полезных ископаемых в Стратегии Северо-Западного федерального округа, нашли отражение следующие проекты Ненецкого автономного округа:

проекты по обустройству и добыче нефти на месторождениях: Варандейское, Перевозное, Торавейское, Ярейюское, Восточно-Перевозное, Междуреченское Восточно-Сарутаюское, Инзырейское, Тединское, Южно-Хыльчугского, Харьягинского месторождений, Вала Гамбурцева и месторождения Центрально-Хорейверского поднятия, а также перспективных вводов в разработку крупнейших месторождений им. Р. Требса и А. Титова;

проект по обустройству Кумжинского газоконденсатного месторождения;

Перспективы развития добычи газа связаны с освоением трех месторождений:

Штокмановского месторождения, на котором сосредоточено 72% запасов газа Северо-Западного федерального округа. Добыча планируется на уровне 71 млрд. куб. метров в год.;

Кумжинского и Коровинского месторождений, на которые приходится 3% запасов. Добыча может составить от 4 до 8 млрд. куб. метров в год;

Лаявожского месторождения с объемом максимальной добычи 5 млрд. куб. метров.

Все вышеперечисленные проекты нашли свое отражение в Стратегии социально-экономического развития Ненецкого автономного округа, как ключевые проекты развития округа.

Сегодня мы обсуждаем перспективы развития округа, его будущее, которое возможно только при обеспечении развития и межотраслевого взаимодействия, как в Северо-Западного федерального округа, так и в стране в целом.

Опубликовано: 02/12/2011
Просмотров: 6420
Комментариев 0
Вернуться назад
TOP: Свой взгляд
 
 
 
 
Другие

TOP: Мониторинг
 
 
 
 
Другие

Вопрос на понимание
03/06/2019
15/05/2019
13/05/2019
13/05/2019
Другие

Кейсы
 
 
 
Другие

Организации
 
 
 
 
 
(Показать все...)

Обращения
 
 
 
(Показать все...)
18+
Copyright © 2007-2019, Поморский центр публичной политики
Контакты: 8-911-550-45-32