Поморский центр публичной политики Поморский центр публичной политики
                   
  Домой О проекте Контакты Форум  
Новость недели: Первый пошел
Анонсы / Календарь
Апрель 2017
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
          01 02
03 04 05 06 07 08 09
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
Искать
 
Все события

Актуальные темы
 


Замечательная информация
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Яндекс.Метрика

Балтийский форсайт: государство как платформа

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО | Стратегия, планирование,форсвйт

Сохранить страницу

(От ПЦПП. - Интересно, кто-нибудь был от Архангельской области на этом празднике форсайта? Тем более Калининград — не чужой город для многих в правительстве Архангельской области. Или там ничего об этом не знают?)

Слово «форсайт» в переводе с английского означает «взгляд в будущее». Сегодня – этот метод считается самым эффективным способом формирования футурологических «дорожных карт».

Уникальный форсайт, в котором приняли участие представители большинства регионов нашей страны, состоялся 16-18 февраля в г. Светлогорск Калининградской области. Он прошел в рамках конференции «Реформа государственного управления: региональный аспект», организованной Министерством экономического развития России. Реализация самого форсайта была осуществлена при поддержке экспертов Центра стратегических разработок (ЦСР).

Мария Шклярук, руководитель направления «Институты и общество» ЦСР: «Этот форсайт уникален тем, что в нем приняли активное участие представители многих регионов России. Такая обратная связь от регионов дает нам понимание того бесценного опыта, который есть у тех, кто „живет на земле“, и решает ежедневные вопросы нашей жизнедеятельности. Такие мероприятия позволяют строить стратегию развития страны, наполненную практическими действиями».

Первый день конференции был разбит на три части. Сначала сотрудники Правительства презентовали основные изменения, которые ждут контрольно-надзорную деятельность в 2017 — 2020 годах. Но если тезисы о линейном повышении качества работы были активно поддержаны регионами, то декларирование постепенного перехода от контроля к профилактике нарушений вызвал много вопросов, связанных с тем, как это будет практически реализовываться.

Однако, Макар Герман, возглавляющий Департамент по формированию системы «Открытое правительство», настаивал: контрольно-надзорная деятельность государства должна быть переориентирована с задач выявления уже причиненного вреда и наказания виновных лиц на предотвращение преступлений и создание сервисной модели взаимодействия.

В ходе конференции были представлены выступления:
"Повышение качества реализации контрольно-надзорных полномочий на региональном и муниципальном уровнях"
"Систематизация, сокращение количества и актуализация обязательных требований на территории Российской Федерации"
"Система комплексной профилактики нарушения обязательных требований"
"Внедрение системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности"
"Автоматизация контрольно-надзорной деятельности«
Презентация предложений Минтруда России по организации антикоррупционной и кадровой работы в контрольно-надзорных органах

Впрочем, это было только начало дискуссий. Организаторы мероприятия попросили его участников перейти от мыслей о реформах на ближайшие три года к размышлениям о том, что может произойти с Россией в последующие двадцать лет.

Эксперты ЦСР сделали два базовых доклада, которые стали постановочными для форсайт-сессий. Первый из них был посвящен тому, как новые технологии влияют на социальное и экономическое развитие страны. Выступающий Василий Буров говорил об изменениях, которые уже видны невооруженным взглядом, и о том, как их можно использовать при построении «умного государства».

 

Второй доклад представила Мария Шклярук. Она рассказала, какие предложения по реформе государственного управления были сделаны экпертами при подготовке Стратегии развития России 2018-2024, создание которой было инициировано президентом РФ.

В долгосрочной перспективе развитие стран будет зависеть от успешности в конкуренции за человеческий капитал и лидерстве в технологической экономике. Наряду с трансформацией административного аппарата для эффективного управления изменениями государствам отдельно придется отвечать на вызовы, которые связаны с тотальной информатизацией, возможностями использования данных, поступающих в реальном времени, необходимости ускорения принятия решений до секунд. В этом направлении экспертами разрабатывается концепция «Государства как платформы».

Из презентации "Государство как платформа«:
Победят не технологии, а новые модели управления
Работать в процессе, а не над планами, которые устаревают уже в момент создания
Создание платформы — это шанс ответить на реальные вызовы, а не только решать проблемы вчерашнего дня
В основе решения — люди и их жизненные ситуации

В ходе третьего выступления Виктор Климов рассказал про организационные вопросы проведения четырех параллельных форсайт-сессий. На каждой сессии участники разбивались на три группы: бизнес, власть и общество, но делали это, не исходя из того, чем занимаются сегодня. Напротив, участникам было предложено примерить на себя чужие роли. Так бизнесмены стали общественниками, а чиновники предпринимателями.

 

Поскольку участники сами принимали решение, в какой форсайт-сессии они хотели бы участвовать, то обсуждения были очень бурными. И если в одних случаях происходил обмен мнениями за большим столом, то в других — все собрались вокруг флипчартов и говорили стоя, а в третьих — участники и вовсе выносили материалы для работы в холл и дискутировали там.

По очереди обсуждались два вопроса: о том, каким люди видят будущее России в 2035 году, из чего будет складываться практическая реализация «Государства как платформы» и что нужно сделать, чтобы этого будущего достичь. Каждый вопрос каждой из команд докладывались на каждой форсайт-сессии. И все они вызывали живую дискуссию между командами, что неудивительно, учитывая «смешение ролей», проведенное в начале.

Михаил Брауде-Золотарев, модератор: «При разработке форсайтов очень важен консенсус между основными участниками, что достигается только путем организации их диалога. Высокая активность участников, неравномерное распределение между сессиями, разная скорость включения в обсуждаемую тему, всё это делало модерацию, с одной стороны, трудной, а с другой, — крайне интересной и потенциально эффективной».

Обобщения наработанного в ходе каждой форсайт-сессии прозвучали уже на второй день конференции, в дискуссии которую модерировали статс-секретарь — заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Олег Фомичев и руководитель направления «Институты и общество» Центра стратегических разработок Мария Шклярук.

Представители всех команд по очереди выходили на сцену «Янтарь холла» и говорили о том, что их объединяет в видении будущего, и какую дорожную карту они готовы предложить.

 

Участники форсайта по будущему правового регулирования обсуждали каким может быть право при цифровой трансформации общества — в том числе необходимость создания систему прогнозирования новых правовых институтов. Общие результаты форсайтов будут обобщены в рамках работы над Стратегией — 2035.

М.Шклярук: «Обсуждение прошло ярко, мы благодарны всем участникам. После проработки предложений мы продолжим обсуждение в середине марта. Самые активные представители регионов, с этого форума, как и представители регионов, участвовавших осенью 2016 года в первом раунде сбора предложений в рамках проекта „Россия будущего: позитивная повестка“ будут приглашены на стратегическую сессию, которую ЦСР под руководством главы ЦСР Алексея Кудрина проведет в середине марта. Будем вместе обсуждать решения, подготовленные в ходе работы ЦСР».

Третий день стал завершающим днем конференции. Круглый стол, за которым сошлись представители регионов и правительства в обсуждении вопросов контрольно-надзорной деятельности, продлился пол дня. Участники мероприятия, наконец, получили возможность немного погулять по берегу моря, прежде чем отправиться к себе домой с новыми мыслями о новом будущем.

С.Шипов, заместитель Министра экономического развития: «Конференция посвящена совершенствованию государственного управления. Для нас очень важно, что удалось поговорить с регионами. Мы благодарны участникам мероприятия, которые активно включились в процесс, и нашим партнерам из ЦСР, которые взялись организовать форсайт. У Министерства на 2017 год большие планы, и встречи с регионами мы планируем делать регулярно».

http://www.russia2035.ru/kaliningrad-forsite/

Опубликовано: 21/02/2017
Просмотров: 302
Комментариев 0
Вернуться назад
TOP: Свой взгляд
 
 
 
 
Другие

TOP: Мониторинг
 
 
 
 
Другие

Вопрос на понимание
26/04/2017
24/04/2017
19/04/2017
18/04/2017
Другие

Кейсы
 
 
 
Другие

Организации
 
 
 
 
 
(Показать все...)

Обращения
 
 
 
(Показать все...)
18+
Copyright © 2007-2017, Поморский центр публичной политики
Контакты: 8-911-550-45-32