Поморский центр публичной политики Поморский центр публичной политики
                   
  Домой О проекте Контакты Форум  
Анонсы / Календарь
Февраль 2020
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
          01 02
03 04 05 06 07 08 09
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29  
Искать
Все события

Актуальные темы
 


Замечательная информация
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Яндекс.Метрика

К Бонду не ходи. Закон расширил понятие государственной измены и шпионажа. // Путин подписал закон о госизмене в один день с обещанием СПЧ "посмотреть его повнимательнее"

СТРАНА, Москва-метроПолия | СМИ, свобода слова,"экстремизм"

Сохранить страницу

Федеральный закон Российской Федерации от 12 ноября 2012 г. N 190-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

Сегодня "Российская газета" публикует поправки в Уголовный кодекс, который вводит более широкое понимание госизмены и шпионажа. //  "Российская газета" - Федеральный выпуск №5935 (262),  14 ноября 2012 г

По новым правилам обвинение в государственной измене могут предъявить не только тому, кто прямо работает на иностранные разведки. В число изменников попадает гражданин, завербованный, например, международными организациями, если их деятельность направлена против безопасности страны. Подсудными становятся консультации, финансовая и материально-техническая, а также иная помощь таким организациям.

Даже официальная работа по контракту с зарубежными гражданскими организациями может быть признана преступной, если следствие докажет, что эти структуры действовали против нашего государства. А отвечать перед судом за выдачу государственной тайны будет лицо, которому секретные сведения стали известны не обязательно по работе, но и по учебе или в других случаях.

Закон расширяет три статьи Уголовного кодекса: «Государственная измена», «Шпионаж» и «Разглашение государственной тайны». Кроме того, в УК вводится отдельная статья «Незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну». Если человек специально проник в гостайну путем похищения, обмана, шантажа либо иным незаконным способом, ему грозит до 4 лет лишения свободы. Преступлением становится сам факт охоты на государственные секреты: новую статью смогут вменить, если в действиях обвиняемого нет признаков государственной измены или шпионажа.

За охоту на гостайну с помощью тайных жучков и специальной аппаратуры наказание будет строже. Увеличивает вину по этой статье и распространение добытых обманом секретов или перемещение носителей таких сведений за границу. Здесь предусмотрено наказание уже от 3 до 8 лет лишения свободы.

По мнению разработчиков закона, новая статья предназначена для тех, кто превращает государственную тайну в объект купли-продажи. Например, некто ворует секретные базы данных, чтобы продавать из-под полы всем желающим. Покупателями могут стать не обязательно иностранные разведчики, но, скажем, бизнесмены или просто любопытствующие. С другой стороны, если кто-то случайно узнал секрет и сболтнул, это не преступление. Хотя в данном случае лучше молчать.

Как поясняют правоведы, новая статья предполагает умысел, мол, некто сознательно срывал гриф секретности. И при этом получал тайну заведомо нехорошим способом. Впрочем, предложенные правки в «изменнические» статьи нравятся далеко не всем: закон вызвал острые дискуссии в обществе. У правозащитников было к нему немало претензий. В свою очередь, законодатели, поддержавшие закон, считают, что он конкретизирует важные для безопасности страны положения с учетом современных реалий.

Представитель ФСБ России Юрий Горбунов, выступая на слушаниях в Совете Федерации, обратил внимание, что закон расширяет «субъектный состав» статьи Уголовного кодекса РФ «Разглашение государственной тайны». «Жизнь показала, что в настоящее время гостайна доверяется лицам, которые обучаются в различных учебных заведениях, в том числе и военных, — отметил он. — Также в последнее время появилась категория судей и присяжных заседателей, которые допускаются в разовом порядке к сведениям, составляющим гостайну на период проведения заседания».

По словам некоторых правоведов, введенный законом подход позволит исключить возможность уголовного обвинения граждан, случайно узнавших государственные секреты. Еще один момент: из уголовных статей исключается достаточно размытый термин «враждебная деятельность».

Санкции же статей остались прежними: за государственную измену полагается от 12 до 20 лет за решеткой. За шпионаж грозит от 10 до 20 лет.

Председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества Андрей Клишас отметил, что критические замечания в адрес закона, на его взгляд, вызваны не вполне корректным прочтением.

«Общественная волна возмущения этим законом связана с непониманием юридической природы происходящих изменений, — сказал он. — Моя позиция состоит в том, что любое уточнение признаков состава преступления направлено на то, чтобы дополнительно защитить права граждан, что в данном случае и происходит».

Сенаторы намерены подготовить обращение в Верховный суд РФ с предложением провести пленум для выработки правоприменительной практики по данному закону.

http://www.rg.ru/2012/11/13/taina-site.html

Путин подписал закон о госизмене в один день с обещанием СПЧ «посмотреть его повнимательнее»

Президент Владимир Путин поставил свою подпись под раскритикованным правозащитниками и накануне вступившим в силу законом о госизмене в понедельник — в тот же день, когда он заверил членов президентского Совета по правам человека, что готов «еще раз вернуться к этому, посмотреть повнимательнее».

Поправки в Уголовный и Уголовно-Процессуальный Кодексы РФ настолько расширяют понятия госизмены, шпионажа и разглашения гостайны, что создают богатую почву для злоупотреблений со стороны власти в борьбе с неугодными режиму, опасаются критики. Обзор статей, посвященных скандальному закону, в четверг подготовили «Заголовки».

Если 12 ноября после высказывания Путина на заседании СПЧ кто-то надеялся, что глава государства еще может наложить вето на одобренный Госдумой законопроект, он делал это зря, пишет газета «Московский комсомолец». Как оказалось, судьба закона была предрешена — из документов, опубликованных на официальном сайте Кремля, следует, что подпись под ним глава государства поставил в тот же день (эта дата стоит на электронной копии документа). Причем сообщили об этом лишь 14 ноября после вступления новых поправок в силу, хотя обычно подписанные законы публикуются оперативно.

И если президент действительно собирается «вернуться» к этой теме, то, вероятно, уже тогда, когда по новой редакции кого-нибудь посадят на срок от 12 до 20 лет за оказание любой помощи международным и иностранным организациям, отмечает «МК».

Источник «Независимой газеты» в Госдуме считает, что вспыхнувший скандал в связи с неисполненным обещанием Путина правозащитникам больше всего ударяет не по президенту, а по его ближайшим помощникам. Ведь именно они должны были подсказать главе государства, что «подумать» над законом о госизмене он уже не успеет. Так как Совет Федерации передал в Кремль одобренный документ 31 октября, по закону президент должен был подписать его не позднее 14 ноября. «То есть ближайшие люди Путина, по сути дела, подставили его», — уверен собеседник издания.

Пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков подтвердил радиостанции «Коммерсант FM», что в ближайшее время пересмотра закона о госизмене не будет. «Если в ходе реализации закона будут установлены какие-то моменты, которые ограничивают права и свободы граждан, это не означает, что отсутствует возможность по пересмотру этих положений, внесения необходимых корректировок. Именно об этом и говорил Путин», — пояснил Песков смысл заявления своего шефа.

«Однако сейчас об этом речи не идет, еще предстоит начать имплементацию (исполнение государством международных правовых норм — прим. ред.), только в ходе имплементации мы сможем понять, оправданы ли замечания защитников или эта обеспокоенность является пустой; или он реализуется, и все гладко, или нет. Существует общественное мнение, существует мир, существуют заключения экспертов и так далее, и тому подобное», — добавил он.

Если при имплементации закона будут выявлены проблемные места или ограничения прав и свобод, власти будут «дальше работать с этим документом в плане внесения в случае необходимости соответствующих корректив», подчеркнул Песков.

Инициированный Федеральной службой безопасности закон, вызвавший бурю негодования в правозащитном сообществе, был внесен в Госдуму еще в 2008 году от имени правительства за подписью премьер-министра Путина. Тогда его отложили, но в этом году к нему вернулись. В сентябре законопроект был принят Госдумой в первом чтении, потом подавляющее большинство депутатов проголосовали за документ сразу во втором и третьем чтениях.

Совет Федерации одобрил законопроект 31 октября. На следующий день 1 ноября правозащитники обратилась к главе государства с призывом его не подписывать. Они указывали на то, что законопроект «не дает четких критериев определения того, где содействие иностранным и международным организациям приобретает криминальный характер, оставляя это на усмотрение следствия и суда». Путин на заседании СПЧ счел нужным прокомментировать критические замечания по поводу закону, но, как оказалось, откладывать его подписание или вносить коррективы он не собирался.

Согласно принятым поправкам, теперь в госизмене могут обвинить не только тех, кто работает на иностранные разведки. В число изменников попадает гражданин, завербованный, например, международными организациями. Подсудными становятся консультации, а также финансовая и материально-техническая помощь таким учреждениям.

http://www.newsru.com/russia/15nov2012/iznema.html

Федеральный закон Российской Федерации от 12 ноября 2012 г. N 190-ФЗ

«О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»

Дата официальной публикации:14 ноября 2012 г.

Опубликовано: 14 ноября 2012 г. в «РГ» — Федеральный выпуск № 5935

Принят Государственной Думой 23 октября 2012 года

Одобрен Советом Федерации 31 октября 2012 года

Статья 1

Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 1998, N 26, ст. 3012; 1999, N 28, ст. 3489; 2002, N 30, ст. 3029; 2003, N 50, ст. 4848; 2004, N 30, ст. 3091; 2006, N 31, ст. 3452; 2007, N 31, ст. 4008; 2008, N 52, ст. 6235; 2009, N 1, ст. 29; N 52, ст. 6453; 2010, N 31, ст. 4164; 2011, N 19, ст. 2714; N 30, ст. 4598; N 50, ст. 7362; 2012, N 10, ст. 1166) следующие изменения:

1) пункт «а» части первой статьи 1041 после цифр «2822 ,» дополнить цифрами «2831 ,»;

2) абзац первый статьи 275 изложить в следующей редакции:

«Государственная измена, то есть совершенные гражданином Российской Федерации шпионаж, выдача иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, доверенную лицу или ставшую известной ему по службе, работе, учебе или в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо оказание финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации, -»;

3) абзац первый статьи 276 изложить в следующей редакции:

«Передача, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности Российской Федерации, то есть шпионаж, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства, -»;

4) в абзаце первом части первой статьи 283 слова «или работе» заменить словами «, работе, учебе или в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации», слова «государственной измены» заменить словами «преступлений, предусмотренных статьями 275 и 276 настоящего Кодекса,»;

5) дополнить статьей 2831 следующего содержания:

«Статья 2831 . Незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну

1. Получение сведений, составляющих государственную тайну, путем похищения, обмана, шантажа, принуждения, угрозы применения насилия либо иным незаконным способом (при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 275 и 276 настоящего Кодекса) -

наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до четырех лет.

2. То же деяние, если оно:

а) совершено группой лиц;

б) совершено с применением насилия;

в) повлекло наступление тяжких последствий;

г) совершено с использованием специальных и иных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;

д) сопряжено с распространением сведений, составляющих государственную тайну, либо с перемещением носителей таких сведений за пределы Российской Федерации, -

наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет.».

Статья 2

Внести в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4921; 2002, N 22, ст. 2027; N 30, ст. 3020, 3029; N 44, ст. 4298; 2003, N 27, ст. 2700, 2706; N 50, ст. 4847; 2004, N 27, ст. 2711; 2005, N 1, ст. 13; 2006, N 28, ст. 2975, 2976; N 31, ст. 3452; 2007, N 1, ст. 46; N 24, ст. 2830, 2833; N 49, ст. 6033; N 50, ст. 6248; 2009, N 11, ст. 1267; N 44, ст. 5170; 2010, N 1, ст. 4; N 15, ст. 1756; N 21, ст. 2525; N 27, ст. 3431; N 31, ст. 4164, 4193; N 49, ст. 6412; 2011, N 1, ст. 16; N 23, ст. 3259; N 30, ст. 4598, 4605; N 45, ст. 6334; N 50, ст. 7361, 7362; 2012, N 10, ст. 1162, 1166; N 30, ст. 4172; N 31, ст. 4330, 4331) следующие изменения:

1) пункт 2 части второй после цифр «283,» дополнить цифрами «2831 ,»;

2) часть четвертую после цифр «283» дополнить цифрами «, 2831 ».

Статья 3

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации В. Путин

Опубликовано: 24/11/2012
Просмотров: 3100
Комментариев 0
Вернуться назад
TOP: Свой взгляд
Другие

TOP: Мониторинг
Другие

Вопрос на понимание
03/06/2019
15/05/2019
13/05/2019
13/05/2019
Другие

Кейсы
Другие

Организации
 
 
 
 
 
(Показать все...)

Обращения
 
 
 
(Показать все...)
18+
Copyright © 2007-2020, Поморский центр публичной политики
Контакты: 8-911-550-45-32