Поморский центр публичной политики Поморский центр публичной политики
                   
  Домой О проекте Контакты Форум  
Анонсы / Календарь
Июнь 2020
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
01 02 03 04 05 06 07
08 09 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30          
Искать
Все события

Актуальные темы
 


Замечательная информация
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Яндекс.Метрика

В Архангельской области дискредитируется понятие гражданского института Уполномоченного по правам Человека

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ | Права человека, Омбудсмен

Сохранить страницу

17 декабря 2008 года депутаты Архангельского областного Собрания планируют рассмотреть вопрос о выборах нового уполномоченного по правам Человека, так как полномочия предыдущего правозащитника области Надежды Ахраменко закончились еще в 2007 году. Увы, по мнению экспертов, для нынешнего состава облсобрания, скорее всего, решающим фактором для назначения на этот пост станут не заслуги кандидата в общественной правозащитной деятельности, а исключительно его принадлежность к определенной политической партии и структурам областной госхозноменклатуры. Главным же стимулом к борьбе за кресло главного правозащитника, хотя это и вынесено за скобки при обсуждении вопроса, по мнению экспертов, станет зарплата Омбудсмена, лишь немого уступающая губернаторской.

 

Эксперты указывают, что очевидная политизированность выборов уполномоченного дискредитирует сам институт Уполномоченного по правам Человека в Архангельской области. Тот факт, что депутаты облсобрания и губернатор желают видеть на этом посту только представителя госноменклатуры, прямо противоречит действующему областному законодательству, согласно которому уполномоченный при осуществлении своих полномочий, должен быть «независим и неподотчётен каким-либо государственным органам и должностным лицам» (гл. 1.ст. 2. Закона об уполномоченном по правам Человека Архангельской области). Однако, как прогнозируют эксперты, именно это требование закона будет проигнорировано, так как по сложившейся в регионе практике, выборы уполномоченного по правам Человека осуществляются без учета позиции действующих региональных общественных организаций. Согласно ст. 5 названного закона, на должность уполномоченного назначается «лицо, имеющее познания в области прав и свобод человека и гражданина, обладающее опытом их защиты». Эксперты считают, что и это требование закона, скорее всего, также будет проигнорировано депутатами.

Напомним, что на должность Уполномоченного по правам человека, в ходе сессии облсобрания 17 декабря планируется рассмотреть 2 кандидатуры:

А). АНИСИМОВОЙ Любови Викторовны, депутата облсобрания, зампредседателя комитета по инвестициям, собственности и предпринимательству.

Б) АРЕЩЕНКО Николая Васильевича, начальника отдела по защите прав потребителей управления по торговле и услугам населению мэрии  г. Архангельска.

 

 

Эксперты указывают, что, во-первых, оба кандидата не имеют никакого отношения к защите прав человека, а во-вторых, обе кандидатуры, впервые за последние годы, вообще не обсуждались с общественностью Архангельской области!

Никакого обсуждения с общественностью даже не планируется. Как сообщил корреспонденту ИА REGNUM депутат от КПРФ Александр НОВИКОВ, кандидат в Омбудсмены Николай Арещенко не принадлежит ни к одной партии и выдвинут на эту должность исключительно за свои заслуги в сфере защиты прав. Однако, каких прав? Как подчеркивают независимые эксперты, начальник отдела по защите прав потребителей управления по торговле и услугам населению Архангельской области Николай Арещенко — это не представитель гражданского общества. И, хотя его кандидатура является не самой худшей, но он ни одного дня не защищал права Человека.

Но, тогда, может быть, депутат Любовь Анисимова имеет прямое отношение к правозащитной деятельности, или опыт по защите прав Человека в Архангельской области? Чтобы ответить на этот вопрос эксперты предлагают ознакомиться с биографией этого кандидата:

«Анисимова Любовь Викторовна, депутат Архангельского областного Собрания депутатов четвертого созыва с 2004 г; Родилась в 1958 г. в селе Манжерок Алтайского края; окончила Кишиневский государственный университет имени В.И.Ленина по специальности финансы и кредит, кандидат экономических наук; в 1992 г. переехала в Архангельск; работала в Поморском государственном университете: проректором по экономическим вопросам, директором института управления; 1995—1996 — проректор по научной работе, первый проректор Северной академии предпринимательства; 1996—2002 — заместитель директора, директор экспертно-аналитического координационного Совета при главе администрации области; была первым начальником отдела науки администрации области, в последние годы — первый заместитель генерального директора департамента экономического развития; с 2003 г. — заместитель руководителя Контрольно-ревизионного управления Минфина России в Архангельской области; в декабре 2004 г. избрана депутатом Архангельского областного Собрания депутатов, член фракции „Единая Россия“; участвовала в создании и является членом правления Ломоносовского фонда. Защитила диссертацию „Управление качественной сбалансированностью рабочих мест и рабочей силы в машиностроении“ по специальности: 08.00.05 — Экономика, планирование и организация управления народным хозяйством. Первый заместитель директора департамента экономического развития администрации Архангельской области, председатель комитета экономического планирования. Круг интересов: межбюджетные отношения в РФ, бюджетный процесс в РФ, социально-экономическое прогнозирование и программирование на уровне субъекта РФ».

 В связи с этим любопытно, что даже сами депутаты облсобрания, понимающие всю абсурдность ситуации, не раз указывали коллегам на необходимость обязательного участия гражданского общества в процессе выбора уполномоченного по правам человека. В частности, в одном из интервью ИА «Regnum», депутат Архоблсобрания Константин ЖУРАВЛЁВ указывал на то, что нельзя рассматривать пост уполномоченного как должность встроенную в вертикаль власти: «Надо заключить договор между общественностью, губернатором и облсобранием о необходимости выбрать уполномоченного из представителей общественности, — предлагал своим коллегам депутат. — Областное Собрание не должно рассматривать эту должность как чиновничью».

По мнению общественных организаций, в Архангельской области органами власти активно тормозится создание востребованных населением институтов гражданского общества: в частности, второй год откладываются выборы Уполномоченного по правам Человека, третий год откладывается создание региональной Общественной палаты.

Такие факты еще раз наталкивают на мысль о том, что архангельская госноменклатура и политическое большинство в областном собрании игнорирует мнение общественности. Фактически, вместо института гражданского общества, каким во всем мире является институт Уполномоченного по правам человека, в Архангельской области создается еще одна номенклатурная вертикальная должность, де-факто подотчётная региональным государственным органам и должностным лицам.

Хотя законодательство РФ и Архангельской области, а также лидер главной российской партии В.В. Путин призывают к обратному…

Опубликовано: 15/12/2008
Просмотров: 5484
Комментариев 0
Вернуться назад
TOP: Свой взгляд
 
 
 
 
Другие

TOP: Мониторинг
 
 
 
 
Другие

Вопрос на понимание
14/05/2020
13/05/2020
08/05/2020
03/05/2020
Другие

Кейсы
 
Другие

Организации
 
 
(Показать все...)
18+
Copyright © 2007-2020, Поморский центр публичной политики
Контакты: 8-960-019-81-62