Поморский центр публичной политики Поморский центр публичной политики
                   
  Домой О проекте Контакты Форум  
Анонсы / Календарь
Июнь 2019
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
          01 02
03 04 05 06 07 08 09
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
Искать
 
 
 
Все события

Актуальные темы
 


Замечательная информация
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Яндекс.Метрика

Эксперты КГИ о том, как сохранить человеческий капитал на территориях Крайнего Севера

АРКТИКА | Арктика: ресурсы, нефть, транспортировка

Сохранить страницу

12 марта эксперты КГИ приняли участие в дискуссии на тему «Малые города и населенные пункты в Арктике. Есть ли у них будущее?», которая состоялась в Экспертном центре «Проектного офиса развития Арктики».

В центре дискуссии — перспективы сохранения человеческого потенциала на территориях Крайнего Севера. Несмотря на предпринимаемые усилия по социально-экономическому развитию российской Арктики, в большинстве заполярных регионов сохраняется негативная демографическая динамика. Среди арктических территорий рост населения в последние годы фиксируется только в Ямало-Ненецком автономном округе (в основном за счет «вахтовиков», привлеченных для реализации на полуострове масштабных инвестиционных проектов в нефтегазовой сфере).

По мнению участников дискуссии, в федеральной повестке российская Арктика рассматривается, в первую очередь, в контексте решения геополитических задач и необходимости расширения зон освоения природно-сырьевых ресурсов. При этом собственно человек, его потребности, проблемы и мотивации приезжать (и главное оставаться жить) на территориях с суровыми природно-климатическими условиями остается вне поля зрения. Однако, если отрицательный демографический тренд не будет преодолен, то через некоторое время просто некому будет реализовывать амбициозные экономические и инфраструктурные проекты развития Арктики.

Один из участников дискуссии, руководитель исследовательской группы Циркон Игорь Задорин отметил, что не существует универсального рецепта для предотвращения оттока населения с территорий Крайнего Севера. Во-первых, арктические регионы существенно различаются по структуре экономики, социально-демографическим характеристикам населения, природным особенностям, транспортной связанности. Во-вторых, среди жителей северных территорий можно выделить группы с сильно-различающейся мотивацией: кто-то приехал исключительно за заработком, кто-то проживает вынужденно, потому что не хватает ресурсов для переезда на «материк», кто-то, наоборот, приехал за «смыслом» и самореализацией, рассматривая север как фронтир — место осуществления интересных, значимых проектов. Поэтому в рамках формирования политики по сохранению человеческого капитала на северных территориях должны быть предусмотрены точечные инструменты, сфокусированные на потребностях социальных групп с разной мотивацией.

Координатор проекта КГИ «Муниципальная карта России: точки роста» Дмитрий Соснин акцентировал внимание участников дискуссии на том, что система расселения в российской Арктике унаследована от советской модели освоения Крайнего Севера. Её основу составляют моногорода (в основном малые), что создает целый ряд барьеров для социально-экономического развития в условиях современной глобальной экономики, где роль ключевых драйверов экономического роста играют крупные городские агломерации. Одним из конкурентных преимуществ мегаполисов является качество и разнообразие городской среды. В этой связи, по мнению эксперта, важно максимально эффективно использовать ресурсы, выделяемые федеральным центрам малым городам и историческим поселениям на конкурсной основе для целей формирования комфортной городской среды. При этом существует риск, что бюджетные средства могут быть потрачены на создание общественных пространств, не адекватных для природно-климатических условий заполярных территорий. Это не только не повысит комфортность городской среды, но и негативно скажется на доверии жителей к органам власти. Для минимизации подобных рисков Дмитрий Соснин предложил организовать широкое экспертное обсуждение специфики реализации проектов создания общественных пространств в малых городах арктических территорий.

В рамках дискуссии о проблемах, перспективах и инструментах развития арктических городов и населенных пунктов высказались не только федеральные эксперты, но и представители ряда северных регионов: Архангельской и Мурманской области, Республики Карелии. Особое внимание эксперты уделили вопросам развития туризма, локальной экономики, малого и среднего предпринимательства.

В заключение модератор дискуссии Александр Воротников рассказал о перспективах создания кластеров креативных индустрий в малых городах арктических территорий. В частности, кластерный подход позволит использовать механизмы государственно-частного партнерства в производство народно-художественных промыслов. Российская Арктика обладает большим потенциалом по трансформации уникальной материальной и нематериальной культуры жителей Крайнего Севера, в том числе промыслов и ремесел, в креативные индустрии, создающие дополнительную занятость и доходы, способствующие сохранению и развитию человеческого капитала в Арктике.

https://komitetgi.ru/news/news/4032/

Опубликовано: 03/04/2019
Просмотров: 349
Комментариев 0
Вернуться назад
TOP: Свой взгляд
 
 
 
 
Другие

TOP: Мониторинг
 
 
 
 
Другие

Вопрос на понимание
03/06/2019
15/05/2019
13/05/2019
13/05/2019
Другие

Кейсы
 
 
 
Другие

Организации
 
 
 
 
 
(Показать все...)

Обращения
 
 
 
(Показать все...)
18+
Copyright © 2007-2019, Поморский центр публичной политики
Контакты: 8-911-550-45-32